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遵義市鳳凰山國家森林公園: 深化“林長制” 實現(xiàn)“林長治”


遵義市鳳凰山國家森林公園位于中心城區(qū),環(huán)繞在遵義會議會址周圍,南北跨度40多公里,直接管理面積1.6萬余畝,森林覆蓋率達95%以上,是遵義市區(qū)不可多得的大型生態(tài)功能區(qū)、天然氧吧和城市“綠肺”。近年來,遵義市委市、政府以空前力度支持公園生態(tài)保護工作,市林業(yè)局認真履行行業(yè)主管部門牽頭責任,3個轄區(qū)政府和24家市直單位全力配合,探索城市森林公園生態(tài)保護新模式,推動公園林長制和生態(tài)保護工作取得了顯著成效。

 

制度為綱,林長制體系全面建立

一是五級林長體系全面建立。根據(jù)中央國務院印發(fā)的《關于全面推行林長制的意見》精神,公園設有省、市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)、村(社區(qū))五級林長,明確各級林長職責和協(xié)同機制,林長制體系框架基本建成。二是實行網(wǎng)格化管理。公園制定了《遵義市鳳凰山國家森林公園全面推行林長制實施方案》,設總林長1名、管理站林長6名、包片護林員38名,細化落實林長巡林、宣傳引導、量化考核各項措施,建立網(wǎng)格化管理模式,推動實現(xiàn)林長治。三是建立聯(lián)動管理機制。公園林長制領導小組統(tǒng)籌指導林長制實施情況,與周邊社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機制,協(xié)同管理落實林長制,構建森林防火、資源保護和林業(yè)有害生物防治聯(lián)控工作機制,定期召開林長聯(lián)席會議,協(xié)調整改相關問題。

立體防護,改革效益逐漸凸顯

以強化森林防火和地質災害整治為重點,織牢安全防護網(wǎng),切實保障人民群眾生命財產安全和森林資源安全。一是加強森防能力建設。進一步完善公園森林防火應急預案和管理制度,優(yōu)化應急大隊人員結構,配備完善森防裝備和滅火物資,常態(tài)化開展應急演練。爭取到中央財政森防補助資金10萬元,聯(lián)合多部門開展森防演練3次,建設森林防火隔離帶31公里,補充消防運兵車2輛,未發(fā)生森林火災。二是加強地質災害治理。排查出公園地質災害隱患點14處,建立地災隱患臺賬,現(xiàn)已完成公園內烈士陵園后山崩塌、紅梅路牡丹亭滑坡、法王寺公廁滑坡、木檢站公路滑坡4處隱患點治理。三是加強隱患排查整治定期對公園內10處宗教活動場所走訪排查,與民宗部門聯(lián)合取締存在重大森防隱患的非法寺廟和祭祀點。

科學治理,生態(tài)環(huán)境有效修復

堅持生態(tài)保護和生態(tài)修復并重,統(tǒng)籌綜合治理、自然恢復和人為修復,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。是強化生態(tài)治理。開展了林業(yè)有害生物普查,建立林業(yè)有害生物預警機制,對生態(tài)敏感區(qū)域、脆弱區(qū)域、珍稀名貴樹種等針對性加強保護力度。開展了公園地下水位和水土流失監(jiān)測,編制公園水土流失和生態(tài)治理修復方案。加強資源收集保護規(guī)劃建設省級烏桕種植資源庫建設項目,完成28個優(yōu)良烏桕無性系的移植與養(yǎng)護。推進林相改造。謀劃實施3200畝林相改造項目,有效推進改善林相結構、提升森林景觀。四是全面摸清家底。公園完成森林資源普查和監(jiān)測工作,對森林資源的規(guī)模和質量、森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能、古樹名木等情況開展了全面摸底調查。

廣泛宣傳,生態(tài)理念深入人心

加強生態(tài)理念宣傳、推進科普基地建設,不斷增強全民生態(tài)保護理念。一是深入開展線下宣傳。結合“野生動物保護日”“植樹節(jié)”“貴州生態(tài)日”等重要時間節(jié)點,聯(lián)合市公安局、市科協(xié)等單位開展各類集中宣傳活動16次,制作展板50余塊、發(fā)放宣傳冊5000余份、發(fā)放宣傳物資2500余份,大力宣傳生態(tài)理念。確定每年3月份為公園森林防火宣傳月,每逢節(jié)假日、重要活動和高火險等級等,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋森林防火宣傳。二是常態(tài)化開展線上宣傳。利用微信公眾號、微信群、短信、互聯(lián)網(wǎng)渠道常態(tài)化發(fā)送生態(tài)保護宣傳信息,加強新聞媒體宣傳,邀請省級“小林長”到林區(qū)開展宣傳。三是積極推進科普教育基地建設。積極謀劃建設黔北珍稀植物園,項目已成功納入省“十四五”規(guī)劃,并啟動前期建設。正積極申報杜仲種質資源庫、省級科普教育基地等項目。

完善設施,森林景觀有效提升

穩(wěn)步推進公園基礎設施建設和景觀提升,打造生態(tài)美、文化濃、服務全的城市森林公園。一是加強老舊設施改造。完成了3條高壓線入地改造,5條廢舊線路改造,4.8公里的光纜直埋,拆除廢舊電話亭、架空箱、垃圾桶,全面整改光纜線路安全隱患,有效改善了公園形象。二是完善便民設施。完成2.3公里排污管道和凈化系統(tǒng)建設,完成大龍山10個公廁3.8公里排污管道建設公廁排污處理工程。維修改造植物園觀景平臺2個,增設仿木護欄1公里、修補塌陷地面2公里。積極推進林區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)建設,大龍山旱廁提升改造等項目。是建設智慧護林系統(tǒng)。“防火碼”告知牌、“電子警察”、“鳳凰山林管”APP、智能監(jiān)控設備等數(shù)字化、智能化管理手段相繼在公園推行,加快推進公園森林資源管護智慧化轉型。

傳承歷史,紅色基因根植血脈

用好公園紅色資源,建立革命教育基地、修繕保護歷史文物,傳承紅色基因、弘揚紅色精神。一是完成鄧萍墓和紀念碑維護工程及長征體驗步道規(guī)劃工程建設,正積極推進老鴉山戰(zhàn)斗遺址修繕工作及英烈墻重塑工程。二是推進實施老鴉山戰(zhàn)斗遺址本體保護及展示利用項目,將楊得志將軍題詞摩崖石刻列為紅花崗區(qū)新增文物名單,正積極爭取進入文物保護名錄。三是完成鳳凰樓外觀維修改造,鳳閣、金錢吊葫蘆、長廊等景點提升改造項目已納入省林業(yè)局項目庫。

“鳳凰山國家森林公園將以習近平生態(tài)文明思想為指引,在市林業(yè)局的堅強領導下,搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件歷史機遇,弛而不息抓牢黨建工作,堅持高標準規(guī)劃、高品質建設、高水平管理、高智能保障,力爭在城市“護肺行動”中展新機,在森林公園建設中樹樣板,強力推動“林長制”走深走實,奮力在生態(tài)文明建設上出新績。”公園相關負責人表示。

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